关于印发乌鲁木齐市服务外包公共服务平台建设专项资金管理暂行办法的通知

2017-09-16 03:53

关于印发乌鲁木齐市服务外包公共服务平台

建设专项资金管理暂行办法的通知

各有关单位、企业:

为加强和规范服务外包公共服务平台建设资金管理,提高资金使用效率,促进我市服务外包产业发展,根据有关规定制定了《乌鲁木齐市服务外包公共服务平台建设专项资金使用暂行管理办法》,现予印发,请遵照执行。

附件:乌鲁木齐市服务外包公共服务平台建设专项资金管理暂行办法

2016年11月28日

乌鲁木齐市服务外包公共服务平台建设

专项资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范服务外包公共服务平台建设资金管理,提高资金使用效率,促进我市服务外包产业发展,根据商务部等九部委《关于新增中国服务外包示范城市的通知》和财政部、商务部《关于2016年度外经贸发展专项资金重点工作的通知》要求及有关规定,特制定本办法。

第二条 本办法所称平台建设资金是指中央财政安排下达给我市用于支持服务外包公共服务平台建设的资金,按项目法进行资金分配。市商务局负责提出平台建设资金的使用计划、支持重点,会同市财政局组织项目申报、评审和监督管理;市财政局负责平台建设资金的管理、审核及拨付,会同市商务局对资金使用情况进行监督检查。

第三条 平台建设资金使用管理严格遵守国家有关法律法规和规章制度,遵循诚实申请、公开受理、择优扶持、专款专用、科学监管的原则,确保资金使用规范、安全、高效。

第二章 资金支持对象

第四条 资金支持对象为在乌鲁木齐市行政区域内登记注册的企事业单位、培训机构、研究机构、中介组织及其他机构。

第三章 资金支持范围

第五条 平台建设资金重点支持公共服务平台建设、信息安全及知识产权保护体系建设、国际市场品牌推广、开展产业研究等方面。

公共服务平台建设

1、公共信息服务平台:包括利用现代计算机与网络技术等,提供收集和分析与服务外包相关的国际国内技术和市场信息;企业接发包信息管理;开展知识产权保护;研究行业发展动态;为服务外包技术发展提供咨询和建议;提供高效快捷的网上交易平台、供求平台和交流平台等开放式公共平台。

2、公共技术服务平台:包括能推动服务外包产业发展、提高行业整体技术水平的新技术、公共技术和关键技术开发;提供技术研发、软件测试、系统测试、质量保证、演示、验证等公共服务;提供专业设备设施、数据存储分析、云计算、软件共享等资源共享服务的开放式公共平台。

3、公共培训服务平台:包括利用国内外高等院校和社会资源,开展信息技术、软件、研发、电子商务、物流、动漫、知识产权、业务流程、知识流程等多方面、多层次、复合型的人才培训或实训;建立服务外包人才信息数据库,为服务外包发展提供人才储备信息;开展服务外包人才交流服务,为企业和专业人才提供交流服务等开放式公共平台。

4、云众包服务平台:包括为推动大众创业、万众创新,利用网络技术为发包方和网络大众及专业人士提供创意、问题解决方案的开放式公共平台。

信息安全及知识产权保护体系建设。包括提供或自主开发的信息安全及知识产权保护方面的技术支持、方案设计、管理应用等。

国际市场品牌推广。包括为实施品牌战略,鼓励服务外包企业积极参加境内外展览会、洽谈会、论坛会议、推介会以及境外广告宣传推介等,大力开拓国际市场。

开展产业研究。包括政府相关部门组织的产业规划研究、课题研究、论证评审、业务培训等。

第四章 资金支持内容和标准

第六条 资金支持内容

对与公共服务平台建设直接相关的设备、软件购

置和运营及维护费用给予支持,包括专业设备和基础性、专业性软件购置或开发费、项目研发自主开发费用、专利使用费、软件许可使用费等设备、软件购置费,以及数据专线租赁、系统维护、软硬件升级、市场开拓、宣传推广等运行维护费,不包括日常办公设备及软件。

对信息安全及知识产权保护体系建设直接相关的设备、软件购置或开发费、解决方案设计费以及专利、商标、著作权等的申请、注册、登记等相关管理应用费用给予支持。

对服务外包企业开展国际市场品牌推广,参加境

内外展览会、洽谈会、论坛会议、推介会的展位费和人员费,以及在境外所做的广告费给予支持。

对政府相关部门组织开展的服务外包产业规划及研究、课题研究、项目论证评审、业务培训等给予经费支持。

第七条 资金支持标准

对符合条件的服务外包公共服务平台项目,按不高于其投入经费的50%给予资助,单个项目支持资金不超过100万元。

对符合条件的信息安全及知识产权保护体系建设项目,按不高于其投入经费的50%给予资助,单个项目支持资金不超过50万元。

对符合条件的国际市场品牌推广项目,其展位费和人员费按不高于1个展位费和2名人员费的50%给予资助;境外广告按不高于其投入的50%给予资助,单个项目支持资金不超过10万元。

对符合条件的产业研究项目,根据实际工作量,单个项目给予不超过10万元的资助。

经认定对乌鲁木齐市服务外包产业发展有重要影响和基础支撑作用的公共服务平台,不受上述资金支持额度的限制。

第五章 申报条件

第八条 项目申报单位应具备以下条件:

依法在乌鲁木齐市登记注册,具有独立法人资格,

有相应的工作场所及软硬件设施;

财务管理制度健全,会计信息准确完整;

纳税和银行信用良好,近三年无违法违规行为;

依法从事服务外包相关业务或有服务外包业务背景;

项目申报单位本科学历以上的专职技术服务人员的比例不低于50%;

所申报的项目应为已开发完成的项目或为已开工建设的项目;

其他条件。

第六章 申报材料

第九条 项目申报单位需提供以下材料:

平台建设资金申请报告;

营业执照、税务登记或其他法人登记证书复印件;

项目申报单位承诺书;

上年度财务审计报告;

申报项目的可行性研究报告;

项目实施报告;

实际投入的项目经费的有效凭证、票据等复印件;

其他材料。

第七章 项目申请、审核及拨付程序

第十条 凡符合申报条件的企事业单位及机构均可申报,按下列程序进行申请、审核和拨付。

项目申请。每年度由市财政局和市商务局印发关于申报服务外包公共服务平台建设资金的通知,各申请单位按照通知要求的申报期限提交申报材料。

项目初审。市财政局、市商务局分别对申报项目进行初审或委托第三方中介机构初审,审核项目材料的完整性与真实性。

项目考察。市财政局、市商务局在初审的基础上,对项目进行现场考察。

项目评审。市财政局、市商务局组织相关专家召开评审会,对项目进行评审。

项目确定。市财政局、市商务局在项目评审的基础上,共同研究提出支持的项目及补助金额,并通过市商务局网站向社会公示。对公示有异议的,市财政局、市商务局组织专家重新进行评审;公示无异议或异议不成立的,市财政局、市商务局联合下达资金分配计划。

资金拨付。根据资金分配计划,由市财政局进行拨付。

第八章 监督管理与绩效评价

第十一条 市财政局、市商务局负责对平台建设资金使用情况进行监督检查,检查内容包括:项目执行情况、资金使用情况和监督管理情况。

项目单位应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理,保证专款专用,自觉接受监督检查。

第十二条 市财政局会同市商务局负责对专项资金实施绩效评价,对资金到位情况、预算执行情况、支持项目明细、资金使用效果等实施绩效考核,并将评价结果上报自治区财政厅、商务厅。

第十三条 项目申请单位应如实报送申报材料,对申报材料弄虚作假或截留、挤占、挪用、虚报、套取专项资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》进行处理,并追缴全部拨付资金,三年内取消其申请平台建设资金及相关资金的资格。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第九章 附则

第十四条 本《办法》由市财政局、市商务局负责解释。

第十五条 本《办法》自发布之日起施行。

预约咨询税务顾问

免费咨询

乌鲁木齐税收优惠政策

  • 企业所得税优惠政策

    企业所得税优惠政策
    立即咨询

  • 增值税优惠政策

    增值税优惠政策
    立即咨询

  • 个人所得税优惠政策

    个人所得税优惠政策
    立即咨询

  • 其他税收优惠政策

    其他税收优惠政策
    立即咨询

关闭

提交成功

税务客服会在1-2小时内联系您,
请您保持电话畅通!

立即拨打
400-166-3656
税收优惠政策
税收洼地园区
核定征收政策
个人独资企业
个人代报税
灵活用工方案
电话
立即咨询税务解决方案

400-166-3656

免费咨询
关闭